一 | 2026年4月，菏泽市牡丹区福彩站点3717000159正式开业。业主是首次接触福彩行业的新手，缺乏运营经验，新店起步一度陷入迷茫。 전남광주, 지난해 980건·250억…인쇄물·小물품 반복계약동일업체 연 7회·3억 제한 추진…市 "집중 막고 효율성↑" 왼쪽부터 전남광주통합특별시 무안 남악청사, 광주 상무청사, 전남 동부청사. (사진=뉴시스DB) *재판매 및 DB 금지[전남광주=뉴시스]송창헌 기자 = 전남광주통합특별시가 체결한 전체 계약 10건 중 3건이 1인 수의계약으로, 이 중 상당수는 특정업체 몰아주기식 계약이어서 손질이 필요하다는 지적이다. 특별시는 신속성과 효율성을 위한 수의계약의 순기능은 살리되, 일부 특정업체에 계약이 반복적으로 몰리는 이른바 '단골 계약'을 차단하기 위한 대책 마련에 나섰다.26일 전남광주통합특별시에 따르면 통합 전 옛 광주시와 전남도의 지난해 전체 계약건수와 금액은 3000여 건에 5000억원 규모다. 이 가운데 1인 수의계약은 980여 건, 액수로는 250억원으로, 건수 기준 30%, 금액 기준으로 5% 안팎을 차지했다.그러나 이 중 상당수가 일부 업체에 계약이 반복·집중되는 단골 계약이어서 논란의 대성이 되고 있다.실제 확인 결과 업무보고서와 각종 유인물 등 인쇄물이나 소규모 물품 구매 과정에서 한 업체와 연간 8∼10차례 계약한 사례도 드러났다. 광역시 본청보다는 업체풀이 상대적으로 좁은 일선 시·군·구에서 반복계약 사례가 많은 것으로 파악됐다.감사 부서도 공개 경쟁을 피하기 위한 사업 쪼개기와 특정 업체 몰아주기, 업체에 유리한 규격·평가기준 설정 등을 공공계약 분야의 대표적 취약요인으로 꼽고 있다.계약 후 하자 물품이나 부실 공사를 합격 처리하는 등 이행·검수 단계의 허점도 도마에 오르고 있다. 특히 이와 맞물려 업체 선정에 사적 이해관계가 교묘하게 개입하면 사후 감사만으로 특혜 여부를 가려내는 데 한계가 있다는 지적도 나온다.현재 통합시는 발주계획 사전공개→ 업체 자격·수의계약 횟수 확인→ 수의계약 사유서와 적정성 심사 등 3단계 검증 절차를 밟고 있지만, 다단계 안전 장치에도 반복 계약은 끊이질 않아 '형식적 검증 아니냐'는 비판의 목소리도 높다. 담당자의 자의적 선택도 주요 요인 중 하나로 지목되고 있다.이에 통합시는 통합시는 기존 광주시의 '동일업체 연 10회 제한'보다 강화된 '연 7회·3억원 한도'를 적용하고 광주 뿐만 아니라 무안·동부청사까지 확대할 방침이다.계약 전 업체와 공직자·선출직 등의 이해 관계와 누적 계약횟수를 이중 검증하고, 이해관계 업체 조사도 연 2회에서 4회로 늘릴 계획이다. 계약정보 전면 공개와 정기 모니터링도 병행키로 했다.다만 횟수와 금액만 기계적으로 제한할 경우 긴급계약이나 전문성이 필요한 사업까지 비효율이 발생할 수 있는 만큼 예외 계약은 통합 계약심사위 등 제3의 심사를 거치도록 하는 방안도 함께 검토되고 있다. 특별시 관계자는 "수의계약 운영 실태를 지속적으로 점검하고 제도적 사각지대를 보완해 나갈 계획"이라며 "시·군·구 계약 담당자 간 우수 사례도 공유해 통합시 전체의 공정계약 수준을 높이겠다"고 밝혔다.한편 민형배 시장은 이날 확대간부회의에서 "A·B·C 업체가 있고, 같은 효율을 낼 수 있는데 A에게만 집중된다면 골고루 주는 게 맞다"면서도 "B와 C가 A보다 효율이 떨어진다면 어떻게 할 것인지도 따져봐야 한다"고 말했다. 그러면서 수의계약 횟수 제한을 포함한 별도 개선안을 마련해 보고토록 관련 부서에 주문했다.。
二 | 负责该片区的管理员谭跃第一时间锁定“扶上马、送全程”的新站培育目标，不搞走过场的检查指导，主动靠前，全程跟进，从门店环境打磨、实操业务教学到长期经营思路引导全程跟进，仅用三个月的时间就帮助站点经营局面彻底打开，销量显著提升，成为牡丹区新晋站点里的标杆。环境先行打造规范购彩空间开业之初，他便与业主一起打磨店内布局，固定每日更新开奖号码。还带着业主把即开票展示柜、投注机周边、选票等候区等站点日常保洁落到每日小事里，没出半个月整洁规范的展示环境很快就帮站点留住了第一批过路客源。理念引导夯实合规经营根基帮扶期间，他注重引导业主树立长期合规经营理念，反复强调底线要求：未成年人禁售标识要摆在醒目位置、理性购彩提示要主动讲给情绪上头的彩友，引导业主靠细致服务维护客源，不追求短期噱头。在他的耐心引导下，业主慢慢沉下心深耕日常服务，踏踏实实接待每一位到店顾客，几个月下来就攒下了一批稳定的彩友群体。从开业初期经营迷茫到如今销量稳居牡丹区前列，就是片区管理员把每一项服务下沉到门店细节里攒出来的结果，这家新店的逆袭，从来不是靠什么特殊资源。他用实际行动证明，新站培育不能流于表面，只有弯下腰沉到门店细节，环境、业务、服务分层跟进，贴合实际给出可落地的办法，才能真正帮新店把经营的底子筑牢，既让普通创业者靠福彩实现稳定营生，也为福彩事业高质量持续发展注入全新的动能。
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Published on:02:04:32
